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關于印發《寧夏賀蘭工業園區(德勝片區)局部區域土地儲備實施辦法(試行)》的通知

索引號 640122-100/2019-00265 文 號 賀政規發〔2019〕6號 發布日期 2019-10-26
發布機構 賀蘭縣政府辦 公開時限 長期公開 所屬分類 政府(辦)文件
所屬"五公開" 決策公開 關 鍵 詞 土地儲備

各鄉鎮場、政府各部門、各人民團體、縣屬各企事業單位及駐縣區(市)屬單位:

《寧夏賀蘭工業園區(德勝片區)局部區域土地儲備實施辦法(試行)》經縣人民政府研究,并報經縣委同意,現印發給你們,請認真執行。

賀蘭縣人民政府          

2019年10月24日          

(此件公開發布)

寧夏賀蘭工業園區(德勝片區)局部區域土地儲備實施辦法(試行)

第一章  總則

第一條  為加快推進賀蘭工業園區轉型升級,優化園區產業布局,推動德勝片區“退二進三”工作進程,夯實園區經濟高質量發展基礎。依據《土地儲備管理辦法》等法律法規,特制定本辦法。

第二條  寧夏賀蘭工業園區德勝片區“退二進三”區域所有企業的搬遷均適用本辦法。

本辦法所稱的“退二進三”區域,具體指:東至銀新干溝、高速公路,南至賀蘭縣與興慶區交界,西至109國道,北至豐慶路。

第三條  企業搬遷或退出后騰出的土地,由賀蘭縣土地儲備中心統一儲備。

第四條  委托具有國家乙級以上資質評估公司,對擬有償收回的國有土地及附著物實施評估。

第二章  土地使用權的取得方式

第五條  被儲備土地的來源為以下幾種

1.土地無償收回:對于土地使用權到期且未重新取得國有土地使用權的、違法使用國有土地的、取得國有土地使用權滿兩年不動工開發的,依法無償收回國有土地使用權。

2.土地回購:經土地使用權人提出申請,收購雙方在評估價格基礎上達成一致,經賀蘭縣人民政府批準后,簽訂土地使用權回購合同,收回國有土地使用權。

3.優先購買:土地使用權人擬低于土地基準價轉讓其土地使用權的,土地儲備部門依法有權優先購買以收回土地使用權。

4.征收等其他法律規定的獲得土地使用權的方式。

第六條  土地儲備部門取得土地使用權的方式,除了應當依法無償收回以及依法行使優先購買權的之外,其余方式優先采用土地回購,在規定期限內無法協議回購的,采用征收方式。

第三章  補償方式及補償對象的認定

  有償取得企業的土地使用權的,實行貨幣補償。

  貨幣補償的土地面積、房屋面積的確定,以《土地使用權證》和《房屋所有權證》(或《不動產登記證》)上記載的面積為準。

  貨幣補償的金額,根據企業的土地性質、房屋批準用途、建筑面積、機器設備等附屬設施被補償的機器設備,是指在規定的使用年限內,用于實際生產的,無法拆卸搬遷或拆卸后必然導致無法繼續使用的機器設備。由評估公司評估確定。評估機構依法確定。

企業所欠應繳納的各項稅費,以及造成廠區環境污染的檢測修復費用,由相關執法部門依法收取。

條  企業的合法地上建(構)筑物評估后按照評估價予以補償;違法建(構)筑物和超過批準期限的臨時建筑物不予補償;實際占用但未取得土地證的,經依法認定后,退還原繳納的土地保證金,依法收回國有土地。

十一條  未經登記的建筑及用途不明確的房屋,由企業提供相關原始資料證明,經審核認定后依法處置,違由企業在規定限期內自行拆除,逾期未拆除的,由園區管委會組織拆除,拆除費用由企業承擔。   

第十  擬被儲備土地及地上物存在債務糾紛、轉讓、擔保、抵押、改變土地用途等情況的,由具體實施部門審定后依法處置。

第四章  補償

第十  企業簽訂協議并開始搬遷10天內,按貨幣補償款總額的20%支付給企業,企業在規定期限內完成搬遷,再支付補償款總額的30%,政府實施部門驗收通過后10日內支付剩余50%補償款。

第十  因搬遷造成企業停產、停業,在合同約定期限內完成搬遷的,給予一次性停產、停業補償,按2018年稅收縣級留成的50%計算。

擅自改變土地性質、房屋用途、擅自更換項目、因自身或其他原因停止生產經營且未在相關部門登記備案的,及將土地、房屋出租(借)給他人從事生產經營的,不給予停產停業補償。

第五章  管理與開發

第十六條  企業搬遷工作由寧夏賀蘭工業園區管理委員會牽頭實施,收回土地由土地儲備中心管理,地上建筑物由園區管委會處置。

第十  儲備土地按照政府統一規劃、開發建設。

第六章  其他

第十  企業在規定或約定期限內拒絕搬遷交出土地及被補償的附著物的,責令其限期搬遷;逾期仍不執行的,依法強制拆除收回,并依法依規追究企業法律責任和違約責任,產生強制執行費用的,由被強制執行企業承擔。

第十  搬遷企業必須按資產評估明細將拆除范圍內土地和房屋完整地移交給園區管委會,如有損壞,在補償款中扣除相應價值。

二十  拆遷工作中有弄虛作假、虛報冒領騙取補償款的,依法追究責任。

  本辦法只限于賀蘭工業園區“退二進三”區域土地儲備。

第二十二條  本辦法實施前的規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

第二十三條  本辦法有效期為三年,到二0二一年截止。

關于《寧夏賀蘭工業園區(德勝片區)局部區域土地儲備實施辦法(試行)》的政策解讀

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